【dafabet客户端】七年间大会发言人答过的“那叁个题”:聆听中中原人民共和国发展的足音

2017年3月4日午间,十二届全国人大五次会议新闻发布会落幕。这是傅莹女士出任十二届全国人大发言人的最后一年。五年,五场发布会,68次提问与应答,这可以看作中国最高权力机关的“形象代言人”与全国,乃至全世界的互动,而贯穿68次问答的,是这五年的“中国故事”。在我看来,梳理五年来云集人大发布会的中外记者提问,以及这一任发言人的应对沟通逻辑,是近距离观摩一个时代中国官方叙事的捷径。如果说“被误读”是中国崛起面临的常态,那么直面外界“误读”背后的假设,呈现中国内部复杂迅速的变化和真实的内政外交构想,是过去五年人大发言人讲述中国故事的逻辑内核。

dafabet客户端 1

新华社北京3月4日电 题:五年间大会发言人答过的“那些题”:聆听中国前进的足音

对过去五年发布会提问稍加统计可以看出:军费预算、大国外交、法治建设、人大监督、环保民生构成五年来人大发布会上的最高频提问。这也是国际舆论场上的中国常常面对的尖锐议题。面对这些议题,代表着中国最高权力机关形象的傅莹所展现的气度,不禁让人想起“大家风范”一词。在词典中,“大家”这个词的第一义项就是“古代对女子的尊称”,而这,也正是“大家”的本意,就像汉代的“曹大家”班昭那样,以言行而流芳。傅莹以其旁征博引从容呈现的中国,正是通过重塑“中国故事”进而改变“中国想象”的一种历史过程。

4日上午,十二届全国人大五次会议首场新闻发布会在人民大会堂举行,大会发言人回答了中外记者的密集提问。 从十二届全国人大一次会议以来,五年间大会发言人主持的首场新闻发布会都是媒体关注的焦点。从立法到改革,从经济到外交,梳理五年来每次人大首场新闻发布会上发言人回答过的问题,能让人真切地聆听到中国前进的足音。 以法治促进治理能力现代化 “民法总则草案将在本次大会上提交代表审议,它的制定对下一步民法典各个分编的编纂有统领的作用。按照计划,我们将在2020年完成民法典编纂工作,这对全面推进依法治国具有重要意义。” 民法典的编纂情况,是第五次作为大会发言人的傅莹在当天的新闻发布会上回答的第一个问题。 立法工作是两会上公众关注的热点之一。事实上,在十二届全国人大历次会议的5次首场新闻发布会上,发言人回答过的数十个问题中,有相当大的比例涉及立法问题。 “慈善法将让善行得到保障和尊重”“系列环保法律都要动‘大手术’”“反恐法草案的相关规定不会影响网络经营者正当利益”……从“有没有法”到“法管不管用”,正如傅莹所言,十二届人大常委会的一项工作重点,就是提高立法的质量和可执行性。 “要让我们的重大改革都于法有据,使改革在法治的轨道上顺利向前推进。”傅莹表示,全国人大及其常委会一方面通过立法引领改革,一方面也在监督方式上不断创新,确保法律法规落地,切实解决人民群众关心的重要问题。 “随着时代的变迁,人民代表大会制度也需要与时俱进自我完善,提高立法质量、增强监督实效、更好地推进国家治理体系和治理能力的现代化。”傅莹说。 破解改革发展中的难点 治理雾霾、税收法定同样是近年全国人大新闻发布会上的“高频问题”。 “环境问题媒体是年年关注,我们是年年回应,大家也是年年努力。”在今年的新闻发布会上,傅莹坦言,治理雾霾是我国面临的一个长期挑战,破解改革发展中的难点不能一蹴而就,需要持续发力。 傅莹介绍,党中央、国务院高度重视环境问题,人大及其常委会也连续四年围绕环保方面的法律进行执法检查,并全面修订了大气污染防治法和环境保护法。“治理是有效果的,但是距离人民群众的期盼有很大的差距,要坚持治理下去,争取实现一个向好的趋势。” 党的十八届三中全会决定提出要“落实税收法定原则”。从2014年开始,税收法定也成为了傅莹的“两会必答题”之一。从每年的相关回答不难发现,税收法定的落实已取得了较快进展。税收立法,例如环境保护税法、资源税法、增值税法、关税法等都已经列入了立法规划。 “我国的税收制度确实需要不断地完善,按照目前的规划,2020年要实现税收法定。”傅莹今年的回答再次确认了税收法定原则落实的时间表。 直击海内外关心的热点 作为历届全国人代会发言人中唯一一名女性,傅莹的女性特质让每年的新闻发布会有了别样的色彩。柔中带刚、有理有节、坦诚一对,一问一答间,印证着大会的务实、民主和开放。 无论是谈及人大代表贿选事件,还是回应个别全国人大代表资格被终止,大会发言人均不遮掩不回避,彰显了我国坚定不移维护宪法和法律尊严,维护人民代表大会制度的决心。 面对境外媒体提出的关于中国外交、国防政策的相关问题,“和平外交”“和平发展”是傅莹回答中的关键词。与此同时,当有少数媒体企图炒作南海问题、领土争端等所谓“国际热点”时,大会发言人也积极表明立场、回应质疑。 在今年的发布会上,傅莹针对有些方面对中国“存有戒心”的说法明确指出:“看看过去这十多年,世界上发生那么多冲突甚至战争,造成大量人员伤亡、财产损失,那么多难民流离失所,哪个是中国造成的?”她还以数据和事实反问:“美国军费已经很大了,北约也在强调把成员国防开支占GDP比重逐步增加到2%,我不知道你们怎么评估这个趋势,是不是也问问他们是什么考量?” 掷地有声的回答,传递出令世界侧耳倾听的中国立场。

新华社记者白阳、胡浩、孙奕

表1

4日上午,十二届全国人大五次会议首场新闻发布会在人民大会堂举行,大会发言人回答了中外记者的密集提问。

dafabet客户端 2

从十二届全国人大一次会议以来,五年间大会发言人主持的首场新闻发布会都是媒体关注的焦点。从立法到改革,从经济到外交,梳理五年来每次人大首场新闻发布会上发言人回答过的问题,能让人真切地聆听到中国前进的足音。

军费问题应对:刚风劲健,坦然纠正误读

以法治促进治理能力现代化

君子之德风,“大家”总在不经意间展现出风范。在人大发布会上,中国的军费开支及其中影射的对外意图是外媒的最大关切。五年来68次提问中,军费问题从未缺席。2013年,即傅莹担任人大发言人的第一年,路透社拿到外媒第一问,问中国军费的使用与规模。其后四年,中国国防开支与周边外交意图始终是人大新闻发布会的必答题。

“民法总则草案将在本次大会上提交代表审议,它的制定对下一步民法典各个分编的编纂有统领的作用。按照计划,我们将在2020年完成民法典编纂工作,这对全面推进依法治国具有重要意义。”

这是中国崛起的整体语境。一个在几十年间改写世界经济实力对比的新来者,它的内部正在进行怎样迅速的变化,它的强大与复杂会给世界格局带来怎样的投影?

民法典的编纂情况,是第五次作为大会发言人的傅莹在当天的新闻发布会上回答的第一个问题。

对过去五年人大发布会文字实录稍作文本分析,不难发现这一任发言人的应对特点:在回应外界忧虑之前,先回应外界忧虑背后的逻辑,是缓冲,也是坦诚,将中国意图与关于中国意图的“假设”区分开,并明示这样的“假设”本身已经构成对中国的“误读”。

立法工作是两会上公众关注的热点之一。事实上,在十二届全国人大历次会议的5次首场新闻发布会上,发言人回答过的数十个问题中,有相当大的比例涉及立法问题。

这样的回应方式并非生硬,而是以平白、轻松的开场切题。2013年面对军费提问,傅莹的第一反应是,“我观察了一下,这个问题似乎是人大新闻发布会的必答题,前面几任发言人都回答过了,但是仍然有很多国际关注。好像中国每年都需要向外界解释为什么我们要加强国防建设。”

“慈善法将让善行得到保障和尊重”“系列环保法律都要动‘大手术’”“反恐法草案的相关规定不会影响网络经营者正当利益”……从“有没有法”到“法管不管用”,正如傅莹所言,十二届人大常委会的一项工作重点,就是提高立法的质量和可执行性。

2015年,她在正式切题前再次提到,“每次外媒都要问军费,据说我的前任也是如此,前任的前任也是如此,好像据说是外媒到我们这个发布会来, 主要关心的就是军费。而且在人大之前,早早的他们的文章都写好了,中国军费如何如何,就等着今天这个数。”

“要让我们的重大改革都于法有据,使改革在法治的轨道上顺利向前推进。”傅莹表示,全国人大及其常委会一方面通过立法引领改革,一方面也在监督方式上不断创新,确保法律法规落地,切实解决人民群众关心的重要问题。

到了2016年,傅莹回应军费预算的第一句是,“我们整个预算的大盘子是明天提交给人大代表,我每年都解释,外媒在我的记者会上希望早点拿到军费预算的数据,但是我提前讲单项预算又有抢跑之嫌,但是我要不讲,你们是不是有点心塞,所以我还是给你一个大致的数。”

“随着时代的变迁,人民代表大会制度也需要与时俱进自我完善,提高立法质量、增强监督实效、更好地推进国家治理体系和治理能力的现代化。”傅莹说。

在2017年最后一场发布会上,傅莹在回应其他问题时仍不忘带过“军费必答题”这个梗。

破解改革发展中的难点

刚风,意思是高天强劲的风。傅莹的逻辑推挡方式并不妨碍正式回应的坚定果毅,正如刚风之劲健。她以平白、家常的方式,于谈笑间明示,对中国军费的过度忧虑本身即是一种“误读”。

治理雾霾、税收法定同样是近年全国人大新闻发布会上的“高频问题”。

外交问题应对:惠风和畅,坚守“和平”逻辑

“环境问题媒体是年年关注,我们是年年回应,大家也是年年努力。”在今年的新闻发布会上,傅莹坦言,治理雾霾是我国面临的一个长期挑战,破解改革发展中的难点不能一蹴而就,需要持续发力。

过去五年,外界关于中国外交政策的尖锐讨论不绝于耳。单在人大发布会上被明确问及的就包括中美关系、美国的亚太存在、中国的海洋蓝图、南海问题、中日摩擦、朝核问题等。2017年发布会,特朗普就任美国总统后的中美交往与博弈被多次问及。

傅莹介绍,党中央、国务院高度重视环境问题,人大及其常委会也连续四年围绕环保方面的法律进行执法检查,并全面修订了大气污染防治法和环境保护法。“治理是有效果的,但是距离人民群众的期盼有很大的差距,要坚持治理下去,争取实现一个向好的趋势。”

本文由大发体育发布于教育知识,转载请注明出处:【dafabet客户端】七年间大会发言人答过的“那叁个题”:聆听中中原人民共和国发展的足音

相关阅读